今年的公投有多个提案摆上了桌面,有两个引起了我的特别关注,一个是16号,另外一个是22号。

Prop 16估计我们华人社区很多人已经知晓,就是近几个月已经闹得沸沸扬扬的ACA-5。Prop 22是什么呢?是加州政府要把Uber这些网约车司机和DoorDash这些送外卖的司机定义成员工,而不是独立的承包商(提案AB-5)。因为我曾经也兼职干过Uber小司机,因此对这个提案也有兴趣。

Uber等共享经济巨头已为公投花掉一亿多

加州众议院在2019年9月通过了AB-5法案,送交州长纽森签字后,于今年1月开始正式实施。按照加州的这一合同工认定标准,Uber和Lyft的司机、DoorDash的外卖员、媒体网站的自由撰稿人都不属于拿1099报表的合同工,而应该算成拿W-2报表的正式员工。



众所周知,共享经济是个人将所拥有的汽车、住房和服务等资源,有偿租借给他人,而Airbnb、Uber和Lyft等公司则在共享过程中扮演了资源对接的中介平台角色。按照此前的认定,这些平台公司和出租资源的个人之间,并不是传统的雇佣关系,而是一种独立合同工的关系。

显然,Uber和Lyft等共享经济巨头不愿接受这一标准,更不愿意就这样放弃自己赖以生存的网约车模式。如果司机算成正式员工的话,那Uber和Lyft在加州就变成了以APP叫车的出租车公司,他们要给数以十万计的网约车司机购买昂贵的医疗保险,提供最低工资、加班费和病假待遇。同样情况,DoorDash和Postmates等在线送餐公司也要养一个成本巨大的外卖员队伍。

更为严重的是,新法律会导致各家公司尽可能控制车队司机的数量,因为要节省雇佣全职司机的各项支出,这意味着大量冗余司机都会失去工作机会,闲置资源无法用于满足乘客需求,从而导致共享经济模式在加州将彻底崩塌。而且,这一趋势还可能会引发其他民主党占据主导的经济发达州立法部门的效仿。

今年5月,加州政府、旧金山、洛杉矶、圣迭戈等加州主要城市联合起诉Uber和Lyft,要求两家公司保证网约车司机在加州法律规定的员工薪酬待遇、劳动保护和医疗福利等待遇。

早在AB 5法律通过之前,Uber、Lyft和DoorDash三家公司就各自出资3000万美元,专门用于游说,希望阻止这项法律通过。在AB-5州法通过之后,他们的希望就转向了为自己在这项法律中获得豁免,即要求网约车平台不必遵守AB-5合同工法律。

加州最大的工会联盟组织加州劳工联盟(California Labor Federation)公开指责这几家网约车公司在逃避加州劳工法,认为他们这是在虐待司机,给消费者安全带来危险。而网约车司机组织共享经济劳工崛起(Gig Workers Rising)更是加州通过AB-5法律的直接推动力,他们一直致力于提高网约车司机的工作态度和福利,通过工会组织与Uber和Lyft进行劳资谈判。

不过,网约车公司出资赞助了一些行业游说机构,保护网约车司机和服务联盟(Protect App-Based Drivers and Services Coalition)就是其中之一。该机构发表声明支持Prop 22,认为加州立法部门出发点(保护司机利益)是好的,但却搞错了手段。这是用20世纪的法律在监管21世纪的工作行业。

从去年至今,Uber、Lyft、Instacart、DoorDash和Postmates五大共享经济巨头已经累计投入了1.1亿美元进行政治游说。现在,他们最后的手段就是公投提案Prop 22,让选民来决定网约车平台是否可以豁免AB-5合同工法律。

你愿意为自己的子女争取公平的教育和就业机会付出多少?

如果说22号提案得以通过(投Yes的占多数)可以挽救Uber等共享经济巨头的话,那么,如果16号提案通过(投Yes的占多数),对大部分亚裔而言则是一记重击!

为什么这么说呢?这就需要我们先来了解这个16号提案背后隐藏的真相。

今年的16号提案原身是加州众议院第5号宪法修正案,即ACA-5,它在2020年6月10日由加州众议院通过,6月24日由加州参议院通过。由于这是一个修宪提案, 16号提案必须出现在选票上,要公投通过才能正式启用。

ACA-5由加州议员雪莉·韦伯,迈克·吉普森和米格尔·圣地亚哥于2019年1月18日提出。ACA-5是一项通过废除与政府优惠待遇有关的宪法第一条第31节,向加州选民提出对州宪法修正案的决议。此措施将全面废除加州209法案(1996年公投通过)。

既然ACA-5(Prop 16)要全面废除加州的209法案,那么209法案是什么呢?为什么它对我们如此重要呢?

209号法案禁止加州政府(包括加州公立大学)在教育、雇佣和合同中使用种族、性别、肤色、民族或原籍国等因素歧视或者优待任何个人或者群体。

因此,今年的Prop 16是要推翻1996年的Prop 209,换言之,就是讲以前的“禁止”种族歧视改为“允许”种族歧视:

加州政府(包括加州公立大学)可以在教育、雇佣和合同中使用种族、性别、肤色、民族或原籍国等因素歧视或者优待任何个人或者群体。

相信你已经看到两者的本质区别。有人说,今年的16号提案如果获得通过,那么就是让种族歧视合法化!

迄今为止,加州的许多社区已经注意到这个提案,而且行动起来加以阻击,就是要在公投中投No,不赞成这个提案,也就是不赞成将种族歧视合法化。

湾区最近举行了几次车队游行抗议活动,吸引了大批民众参加,现场回顾可以看YouTube“湾区华人电视台”的报道。

这里是NBC NEWS的一个报道,看看这个提案将如何影响亚裔的入学:

如果你反对Prop 16,那么你可以做的有下面几项:

1、在公投的选票上对16号提案选择No!

2、出席一系列的游行造势活动,甚至参加义工活动。(最新活动

3、向你的朋友、邻居或同事解释Prop 16,动员他们选择No!

4、捐款赢公投!据估计至少需要一千万完成这项公投。

之前我们提过,Uber等巨头为了争取他们的利益,已经花掉了一亿多,而且还在继续。选战需要烧很多资金,比如聘请律师、组织活动、印刷宣传品、打广告等等,不计其数。可以毫不夸张地说,要赢得这场公投战役,需要人气和金钱的支持,缺一不可!

比如在Google搜索Prop 22,马上可以看到Uber等巨头的付费广告:

还有报纸、电台、电视台等等,将是一场长达数月的烧钱战役。对Prop 16而言,目前主要是一些草根组织在奋斗,比如在湾区有硅谷华人协会(SVCA)等,而好消息是有一大批草根组织已经联合起来,组成了一个新的组织协同作战。这个组织就是Californians for Equal Rights,简称CFER。

如果你拥有公民或永久居民(绿卡)身份,请尽你所能进行捐款,官方链接:https://www.efundraisingconnections.com/c/CaliforniansforEqualRights/

备注:部分内容参考了新浪科技、维基百科等信息。