《商业内幕》：数十名国会议员利用新冠大流行大发国难财

美国众议院议长佩洛西近日反驳了《商业内幕》（Business Insider）网站的一篇报道。该报道说，有49名美国国会议员未能及时提交有关资产交易的报告，涉嫌违规。　　

报道认为，在美国抗击疫情、经济动荡、国会推出数万亿美元救助计划之际，这些议员隐瞒了制药股、科技股或军工企业股票的交易信息，涉嫌利用疫情动荡买空卖空，内线交易，是发“国难财”。

而佩洛西辩称，美国是“自由市场经济国家”，国会议员可以参与股市交易。佩洛西必然如此辩驳，因为她的丈夫同样陷入了谷歌母公司和甲骨文的股票交易风波。

这49人中有一名典型人物，是新泽西州民主党众议员汤姆•马利诺夫斯基。美联社披露，自2020年初以来，此人买进或卖出了与抗疫相关的医疗和科技公司价值100万美元的股票，而这只是他在新冠大流行期间320万美元股票交易的一部分。上述交易，他都没有按规定做披露。　　

媒体介绍说，当市场动荡，数百万人失去工作时，马利诺夫斯基低价买进股票，等市场缓慢恢复之后再卖出。当一些公司因疫情困难向政府寻求财政援助时，他会参与卖空这些公司。2020年3月，随着新冠疫情重挫美国市场，马利诺夫斯基买进了价值19万至62.5万美元的股票。

他投资的一些医疗公司在研发测试或者治疗新冠病毒的方法。去年6月，马利诺夫斯基买进了TFF公司的股票，当时该公司正在研发一种抗体疗法，该公司股票价值随后几乎翻了一番。11月，马利诺夫斯基抛售了秘密持有的制药公司默沙东的股票，随后，该公司宣布停止研发新冠疫苗，股票暴跌。

舆论认为，国会议员参与买空卖空是“疯狂”行为，疫情当头，买空卖空将进一步加剧市场动荡，搞垮市场主体，而马利诺夫斯基并不以为意，仅2021年，他就至少卖空了6家公司的股票。

马利诺夫斯基解释说，“这是我们资本主义体系中股票市场投资的一部分。我认为美国人参与这类正常的投资活动本身并没有什么错。”

发“国难财”，马利诺夫斯基不是第一个，也不是最后一个。

北卡罗来纳州共和党参议员、参议院情报委员会原主席伯尔夫妇在美国卫生部公布对新冠大流行的警告之前，通过30多笔交易抛售了60万美元到170万美元的股票，还秘密通知他的一些“金主”也做好准备。

参议院卫生委员会委员特鲁维尔在大流行期间的股票交易价值在89.9万美元至356万美元之间，其中包括他所监管的医疗保健公司的股票。

媒体发现，国会议员与医疗保健领域资本利益勾连，水很深。

2014年，约有30%的参议员和20%的众议员持有生物医学和医疗保健公司的资产，或为投资这些行业而设立的专门基金资产。众议院最常见的投资是辉瑞、强生、默沙东和雅培。在参议院，投资者青睐强生、辉瑞和默沙东。

2020年，国会议员参与的与医疗健康领域企业相关投资达6800万美元，超过军工和建筑行业股票的总和。比如，共和党籍众议员克里斯托弗·柯林斯是国会能源和商业委员会的成员，他与合伙人创建了一家公司，为美国食品和药物管理局公布的一项规范诊断测试生产零部件。他还持有这家公司估值在500万至2500万美元之间的股份。

柯林斯曾与其他议员共同发起了一项废除医疗设备税的法案，以帮助他大举投资的两家公司。

他还提议推动食品和药物管理局放宽对制药公司在产品上市后跟踪安全性和有效性的要求。这一条款将帮助许多制药公司，包括一家生物技术公司，柯林斯是该公司最大的单一股东。柯林斯的两个孩子也持有该公司的股票。

而加州民主党众议员斯科特•彼得斯曾召集78名国会议员，反对一项名为“创新法案”的法案，以保护制药公司免受昂贵的专利法律挑战。彼得斯所在的圣地亚哥地区的生物医学公司连续两年提名他为“年度当选官员”。而他的妻子在丈夫抗议专利法前后，积极购买了多家制药和生物医学公司的股票。

值得注意的是，虽然有《证券法》限制议员的股票交易行为，但上述议员没有人因该法被真正追责。