理赔金额已达90亿 加州是否应该禁止在火灾易发区域建造房屋?

据中新网综合报道，当地时间12日，美国加利福尼亚州保险专员宣布，11月发生的加州山火的保险理赔金额已达到90亿美元，预计这一数字将继续增加。报道称，发生在北加州天堂镇的“坎普大火”(Camp Fire)已造成至少86人死亡，成为美国一个世纪以来最致命的野火，对该地区的保险理赔金额将达到大约70亿美元。其余约20亿美元的保险理赔金将承担南加州伍尔西大火(Woolsey Fire)和“希尔山火”(Hill Fire)带来的损失。

据悉，山火至少摧毁了20000个建筑物，其中绝大部分在天堂镇及其周围。12日，加州和联邦当局估计称，清理废墟将至少需要花费30亿美元。[义工活动]

虽然对损失的估算理赔金为90亿美元，但该州的保险专员琼斯(Dave Jones)表示，“随着越来越多的灾区民众回到自己的家园，他们将向保险公司提供更进一步的受损情况，公司也将收到越来越多的索赔诉求，估计理赔金额将进一步增加。”

加利福尼亚州保险部发言人南希•金凯德(Nancy Kincaid)表示，索赔金额或将远超于去年104亿美元的理赔金额，因为今年的野火肆虐了该州的葡萄酒之乡。

据悉，目前关于住宅等个人财产损失的索赔超过28000起，商业地产索赔近2000起，汽车及其他相关索赔有9400起。这一索赔数量远远超出去年北加州葡萄酒之乡发生的一系列火灾后的索赔数量。据了解，去年大火的的索赔金额初步估算在33亿美元，但最后增长到100亿美元。

是否应在火灾易发区域建造房屋?

琼斯表示，加州应开始重新考虑是否应在火灾易发区域建造房屋。近日，加利福尼亚州林业和消防部门主任肯•皮姆洛特(Ken Pimlott)曾表示，加州要考虑禁止在火灾易发区建设房屋的内容。

今年美国国家科学院院刊（Proceedings of the National Academies of Science， PNAS）发表的一份研究表明，84%的山火都是由人为原因造成的，例如电线掉落、野营篝火、纵火等，2017年的卡尔山火正是由于汽车机械故障引发的。目前，加州当局还在就火灾发生的原因进行调查。此前，太平洋天然气与电力公司曾告诉监管机构，火灾发生时，曾出现高压电力线故障的问题，调查人员认为这或是导致11月8日火灾发生的原因。

从防灾的角度看，加州人口增长及居住地靠近山火易发地是主要原因。目前，加州95%的居民住在整个州6%的土地上。加州人青睐山景、森林与草地，故居民区与山火高危区高度重合。很多房屋是木头建造的，在山火逼近时就成为了它们的“燃料”。更重要的是，即使自己住所曾在此前山火中毁于一旦，大多数家庭也不愿搬离（很多是无法负担搬家的成本），还会选择在原地重建房屋，直到下次山火来临。

左图为人口密度，右图为山火易发区，来源：Land Use Policy

另一方面，一些学者认为加州之前几十年的防灾工作，是越防越灾。这主要是因为一些不大且不当季的野火实际上反而有助于清理掉林地里的枯枝落叶，而加州政府曾经见火就扑，造成枯枝落叶堆积越多，所以山火的“燃料”也变得越多。

此外，相关的清理工作将于明年1月开始，大约需要1年的时间才能完成清理。目前，加州政府及联邦官员正从废墟中清理危险的家用材料。